非公司企业法人改制成有限责任公司需要遵循以下操作流程：

1. 提交《企业改制登记申请书》，并加盖企业公章。

2. 提供企业法人签署的指定代表或共同委托代理人证明，以及指定代表或委托代理人的身份证复印件，并注明具体的委托事项、委托人权限和委托期限。

3. 准备主管部门出具的批准改制的文件。文件中需明确同意企业改制，确认企业净资产评估值，以及企业净资产的处置方案。

4. 如果改制后公司变更法定代表人，需要提交企业主管部门出具的原法定代表人免职文件。

5. 如果法律、行政法规和国务院决定规定企业改制或变更登记按《公司法》规定必须经批准，还需提交有关批准文件或许可证书复印件。

6. 如果企业债权银行出具了金融债权保全证明及中国人民银行总行或其派出机构出具的确认文件，需要一并提交。

7. 准备改制后的公司章程，并由全体股东签字（股东为自然人的，由本人签字；自然人以外的印章）。

8. 提供改制后公司股东或发起人的主体资格证明或自然人身份证明复印件。

9. 提交依法设立的验资机构出具的验资证明。

10. 根据改制后公司章程的规定和程序，提交公司董事、监事和经理的任职文件和身份证明复印件。有限责任公司应当提交股东会决议、董事会决议或者其他任免文件，股东会决议应当由全体股东签名（股东为自然人的，应当由其本人签名；自然人以外的股东加盖公章），董事会决议由公司董事签字。股份有限公司应当提交股东会会议记录或者董事会决议。股东大会会议记录应当加盖发起人公章或者由会议主持人和出席会议的董事签名；董事会决议应由公司董事签名。国有独资有限责任公司应当提交国务院或者国务院授权部门的批准文件。一人有限责任提交股东批准文件（股东为自然人的，由其本人签字，法人股东盖章）。

11. 按改制后章程的规定和程序，提交法定代表人的证明。有限责任公司应当提交股东会决议、董事会决议或者其他任免文件。股东大会决议应当由全体股东签名（股东为自然人的，应当由其本人签名；自然人以外的股东加盖公章），董事会决议由公司董事签字。股份有限公司应当向董事会提交决议，并由公司董事签署。国有独资有限责任公司应当提交国务院或者国务院授权部门的批准文件。一人有限责任提交股东批准文件（股东为自然人的，由其本人签字，法人股东盖章）。

12. 提供居住使用证明：自有房产的产权证复印件；租赁房屋的租赁协议复印件和出租人房产证复印件；未取得房产证的，提交房产管理部门的证明或者购房合同、房屋销售许可证复印件；出租人为宾馆、饭店的，应当提交宾馆、饭店的营业执照复印件。

13. 公司申请登记的经营范围包括法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，应当提交有关批准文件或者许可证、执照复印件。

请注意，具体操作流程可能因各地规定而有所不同，以上信息仅供参考，企业注册、各类变更（法人变更、股权变更、经营范围、注册资本变更等等）、提供工商注册地址、税务报到、工商/税务异常解除、公司核名等企业服务一站式通办，欢迎来电详询！